Проверкой выявлены нарушения законодательства о труде и об охране труда
08.11.2013
В ходе проверки были выявлены нарушения трудового законодательства:
- В нарушение статьи 189 Трудового кодекса РФ на предприятии трудовой распорядок не опеределен правилами внутреннего трудового распорядка.
- Положение об организации работы по охране труда (приказ) не разработано, что является нарушением требований, изложенных в п.4.5.1. ГОСТ 12.0.230-2007 Межгосударственный стандарт «Системы управления охраной труда. Общие положения».
- Приказ о возложении обязанностей специалиста по охране труда на одного из работников не издавался, не заключен договор на оказание услуг в области охраны труда со сторонним специалистом, прошедшим специальное обучение или специализированной организацией. Нарушены требования ст. 217 Трудового кодекса РФ.
- Финансирование мероприятий по охране труда на предприятии в 2012 году и за текущий период 2013 года не проводилось, копии финансовых документов (счета, накладные и т.д.) об оплате этих мероприятий не представлены (за исключением оплаты за спецодежду). Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда приведен в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2012 года № 181н и Рекомендациях, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 27.02.1995г. № 11. Нарушены требования ст. 226 Трудового Кодекса РФ.
- Инструкции по охране труда для каждого работника исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы не разработаны, что является нарушением ст. 212 Трудового Кодекса РФ.
- Программы проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте в соответствии с требованиями, изложенными в п. 7.2.2 ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (далее ГОСТ 12.0.004-90) не разработаны, что является нарушением ст. 212, 225 Трудового Кодекса РФ.
- Стажировка работников рабочих профессий в соответствии с требованиями, изложенными в п.п. 7.2.4., 7.2.5. ГОСТ 12.0.004-90 не проводится, что является нарушением ст. 212, 225 Трудового Кодекса РФ.
- Руководители и специалисты организации не прошли обучение по охране труда в соответствии с требованиями п. 2.3. совместного Постановления Минтруда и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. Нарушены требования ст. 225 Трудового Кодекса РФ.
- Комиссия по проверке знаний работниками требований охраны труда не создана. Не выполнен п.3.4. Постановления Минтруда и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.03 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Нарушены требования ст. 225 Трудового Кодекса РФ.
- Обучение способам оказания первой (доврачебной) медицинской помощи не проводится, периодичность этого обучения не соблюдается, что является нарушением требований, изложенных в ст. 225 Трудового Кодекса РФ, п. 2.2.4. Постановления Минтруда и Минобразования № 1/29 от 13.01.2003 г.
- Аттестация рабочих мест по условиям труда в организации не проведена. Отсутствуют: приказ о создании аттестационной комиссии; не разработан перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда; не определены сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест; отсутствуют карты аттестации рабочих мест по условиям труда, ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях и т.д. Нарушены требования ст. 212 Трудового Кодекса РФ и приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011г. № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».
- Средства индивидуальной защиты (сапоги комб. ПЕ 11-СК5-14 пар, полуботинки «Kanion»-10 пар., костюм «Мороз» утепл.-06 шт., костюм сварщика со спилком тип В утепленный-01 шт., костюм «Сezar» (куртка+полукомбинезон)-10 ком., и т.д.) выданы работникам без наличия сертификатов соответствия. На работах с вредными и (или) опасными условиями труда работники должны бесплатно обеспечиваться сертифицированными специальной одеждой, обувью, другими средствами индивидуальной защиты. Нарушены ст.ст. 212, 221 Трудового Кодекса РФ.
- В организации отсутствует расчет потребности (ведомость потребности) спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (наименование профессий, количество, ГОСТы, ОСТы, ТУ, размеры, роста, защитные пропитки, цвета, отдельно мужская и женская спецодежда и спецобувь) в соответствии с Типовыми нормами выдачи, утвержденными приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.07.2007 года № 477. Нарушены требования ст. 212, 221 Трудового Кодекса РФ, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 года № 290н.
- В организации выдача работникам и сдача ими СИЗ не фиксируется записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, что является нарушением требований, изложенных в п.13. Приказа Минздрава и соц. развития РФ от 01.06.2009г. № 290н.
- Работодатель не обеспечил приобретение и выдачу работникам прошедших в установленном порядке сертификацию (декларирование) соответствия смывающих и обезвреживающих средств. Приобретение и выдача смывающих и обезвреживающих средств осуществляется за счет средств работодателя. Нарушены требования, изложенные в ст. ст. 212, 221 Трудового Кодекса РФ, п.п. 2, 3, 8 приложения № 2 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 г. № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» (далее Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 г. № 1122н).
- Журнал учета несчастных случаев на производстве в соответствии с требованиями Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 года № 73 (приложение 9) не заведен.
- В организации не определены контингенты и не составлен поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам. Нарушение требований п.п. 19-23 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12. 04.2011г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные (обязательные) и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения предварительных (обязательных) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
- Работодатель допустил работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения ими обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров. Обязанности по организации проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников возлагаются на работодателя. Нарушены требования ст. ст. 212, 213 Трудового Кодекса РФ от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ и разделы 2, 3 приложения № 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития от 12 апреля 2011 г. N 302н.
- На предприятии не проводится обязательное психиатрическое освидетельствование работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе связанные с источниками повышенной опасности, а также работающих в условиях повышенной опасности. Обязательное психиатрическое освидетельствование проводится не реже одного раза в пять лет. Нарушены требования ст.ст. 76, 212, 213 Трудового Кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 года № 695, ред. 01.02.2005 года.
- Работникам организации, относящимся к неэлектротехническому персоналу и выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электротоком не присвоена 1 группа по электробезопасности. Не выполнены требования п.1.4.4. ПТЭЭУП 2003г., чем нарушены требования ст. 212 Трудового Кодекса РФ от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ.
По фактам выявленных нарушений трудового законодательства приняты меры инспекторского реагирования, работодателям выданы обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений, которые находятся на контроле гострудинспекции по срокам исполнения.
По результатам проверок за нарушения трудового законодательства отстранены от работы 3 работника, как не прошедших в установленном порядке обучение по охране труда, проверку знаний требований охраны труда, запрещено использование средств индивидуальной защиты, не прошедших в установленном порядке обязательноую сертификацию и декларирование соответствия и не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.
Работодатель привлечен к административной ответственности в виде штрафов на сумму 4000 тыс. рублей.